Veränderungen oder Maßnahmen im Finanzbereich sind nur dann sinnvoll, wenn sich die materielle Situation bestimmter gesellschaftlicher Gruppen verbessert, ohne sie für andere zu verschlechtern. Haushaltsausgaben können nur unter der Bedingung in bestimmte Richtungen wachsen, dass andere Richtungen dadurch nicht beeinträchtigt werden.
1746 veröffentlichte F. Yusti sein Hauptwerk „Das System der Finanzwirtschaft“, in dem erstmals die Grundprinzipien der Finanzwissenschaft systematisch umrissen wurden. In Anbetracht dessen betrachten ihn einige Wissenschaftler - Anhänger von F. Yusti - als den Vater der Finanzwissenschaft. Seine Ansichten zur Finanzwissenschaft im Allgemeinen und zur Finanzwissenschaft im Besonderen hatten einen bedeutenden Einfluss auf die Entwicklung der Finanzwissenschaft in vielen europäischen Ländern.
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Charakteristisch für die Ökonomie des „Kriegskommunismus“ waren die Naturalisierung der Wirtschaftsbeziehungen und die starke Währungsentwertung. Die Volksbank wurde liquidiert und ihre Aufgaben an das Volkskommissariat für Finanzen übertragen.
Finanzen haben sich zu einem universellen und äußerst aktiven Element des Wirtschaftslebens entwickelt, Methoden und Formen der Mobilisierung von Geldern und ihrer Verteilung im Staat haben sich entwickelt, um die Bedürfnisse der Bevölkerung zu befriedigen, Produktions- und Gesellschaftsprozesse zu verbessern.
