Kostenlose Dienstleistungen wurden abgeschafft, die regelmäßige Steuererhebung wurde wiederhergestellt, Industrieunternehmen wurden von der finanziellen Unterstützung durch den Haushalt befreit und in Trusts - unabhängige Wirtschaftseinheiten - zusammengelegt.
Insbesondere einmal M.P. Yasnopolsky arbeitete als Professor an der St. Volodymyr's University und untersuchte erstmals die geografische Verteilung der Staatseinnahmen und -ausgaben. Er veröffentlichte mehrere Arbeiten zu diesem Thema. Derzeit sind die von M.P. Yasnopolskyi, werden von modernen Wissenschaftlern entwickelt - in der Weltfinanzliteratur haben sie den Namen Fiskalföderalismus erhalten, und in der Ukraine sind sie für die Lösung des Problems der zwischenstaatlichen Beziehungen relevant.
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Es sei darauf hingewiesen, dass sich die Darstellung der Finanzen, das Wesen der finanziellen Beziehungen, geändert hat. Wandel der Ansichten zur ökonomischen Kategorie Finanzen vom Ende des 17. bis zum Ende des 20. Jahrhunderts. recht umfassend und kompakt im Werk von S. Witte gegeben. Er schreibt: „... ab dem Ende des 17. Jahrhunderts ... begann man unter dem Wort „Finanzen“ … die Gesamtheit des Staatseigentums und überhaupt den Zustand der gesamten Staatswirtschaft zu verstehen. Im Sinne der Gesamtheit der materiellen Mittel, über die der Staat verfügt – seine Einnahmen, Ausgaben und Schulden – versteht man dieses Wort auch heute noch.“
Wir können also sagen, dass das Konzept der "Finanzen" ursprünglich nur auf der Ebene der Bildung und später der Verwendung von Geldmitteln zur Deckung staatlicher Bedürfnisse betrachtet wurde.
In Gesellschaften mit vorherrschenden Sachbeziehungen erfolgten Umverteilungsprozesse vor allem in Form von Sachsteuern und verschiedenen Arten persönlicher Abgaben. Die Entwicklung der Waren-Geld-Beziehungen führte zu einer Veränderung der Form der Umverteilungsbeziehungen - sie begannen, überwiegend monetärer Natur zu sein. Das Wesen dieser Beziehungen ändert sich jedoch nicht grundlegend.