Die Entstehung und Entwicklung des Finanzwesens war bedingt durch das Wachstum der Produktivkräfte in der Gesellschaft, in erster Linie Waren-Geld-Beziehungen als notwendige Form des Wirtschaftslebens, um ein gewisses Maß an sozialem Wohlstand zu erreichen. Das Finanzwesen verdankt seine Perfektion und Vollständigkeit auch der Entstehung und dem Fortschritt verschiedener Arten staatlicher Einheiten. Daher gibt es Gründe zu behaupten, dass Finanzen ein Produkt der Entwicklung der Waren-Geld-Beziehungen und des Staates sind. Finanzen können nur dann erfolgreich funktionieren, aktiv zum wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt beitragen, wenn der Staat aktiv in diese Prozesse eingreift.
2. Gegenstand und Methode der Finanzwissenschaft
Die Finanzwissenschaft untersucht die Phänomene und Prozesse, die im Staat bei der Schaffung und Verwendung von Finanzmitteln zum Zwecke seiner wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung ablaufen. Finanzen existieren objektiv, daher ist das Wissen um ihre Funktionsweise mit der Analyse, dem Studium und der genauen Beschreibung der Tatsachen verbunden, die mit den Beschaffungsprozessen durch den Staat und die Unternehmensstrukturen der zur Verwirklichung ihrer Ziele erforderlichen Mittel verbunden sind.
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M. I. Tugan-Baranovsky lehnte die Einführung einer progressiven Einkommenssteuer entschieden ab und empfahl die Verwendung von Krediten zur Deckung der staatlichen Ausgaben für die Kriegsführung, die seiner Meinung nach keine Zwangselemente enthalten und von Privatpersonen nicht verlangen, ihr Eigentum zu opfern Interessen.
Charakteristisch für die Ökonomie des „Kriegskommunismus“ waren die Naturalisierung der Wirtschaftsbeziehungen und die starke Währungsentwertung. Die Volksbank wurde liquidiert und ihre Aufgaben an das Volkskommissariat für Finanzen übertragen.