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M. Friedmans 1978 erschienene Monographie "Tax Beschränkungen und das Wachstum des Staates" gehört zu den glänzenden Finanzwerken. Darin wird das Wesen der Steuern und ihr Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Entwicklung des Staates sehr knapp und vernünftig erklärt. Im Wesentlichen ist dies eine theoretische Begründung der Entwicklung der Steuern unter modernen Bedingungen.
Unter den Bedingungen der wirtschaftlichen Verwüstung, die durch den Bürgerkrieg und ausländische Interventionen verursacht wurden, verengten sich die Finanz- und Kreditbeziehungen jedoch erheblich. Die damalige Wirtschaftspolitik wurde „Kriegskommunismus“ genannt.
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drittens wurde im Verlauf dieser Beziehungen ein nationaler Geldfonds gebildet - der Haushalt (daher können wir sagen, dass diese Beziehungen einen Fondscharakter hatten);
viertens könne der regelmäßige Mittelzufluss zum Haushalt nicht ohne Hinzurechnung von Steuern, Gebühren und sonstigen Abgaben mit staatlichem Zwangscharakter sichergestellt werden, was mit Hilfe der gesetzlichen Regelungstätigkeit des Staates, der Schaffung des entsprechenden Fiskalapparat.
Die Finanzlehre wird mit der Lehre vom täglichen Brot verglichen, warum die einen genug haben und die anderen nicht und wie man am besten Brot bekommt. Heute ist die Bedeutung der Finanzen in der Geschichte und im gesellschaftlichen Leben unbestreitbar: Sie bestimmt das politische Schicksal des Staates sowie die wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen eines bestimmten Landes. Der Hauptfaktor bei der Entwicklung des Finanzwesens war immer der Bedarf an Finanzmitteln, der durch die Stärkung des Staates und den Kampf um seine Existenz erklärt wurde. Das Wesen und die Formen der Deckung des Mittelbedarfs werden jedoch von der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes, dem Wachstum der Städte, der Situation in Industrie und Landwirtschaft bestimmt. Die Art und Weise der Mobilisierung von Geldern und der Zuordnung von Ausgaben hängt vom Kräftegleichgewicht verschiedener sozialer Gruppen ab, das durch den Kampf ihrer Interessen bestimmt wird.